镇江市工商业联合会2014年部门决算
一、部门概况
（一）部门主要职能
镇江市工商业联合会（总商会）是中国共产党领导的全市工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。
工商联是党领导的统一战线的重要组织和人民政协的重要界别，具有统战性、经济性、民间性有机统一的基本特征，主要职能是：充分发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用；在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用；在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用；在行业协会商会改革发展中的促进作用；在构建和谐劳动关系、加强和创新社会管理中的协同作用。
工商联的基本任务是加强和改进非公有制经济人士思想政治工作，引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者；参与政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政；协助政府管理和服务非公有制经济，促进非公有制经济健康发展；促进行业协会商会改革发展，培育和发展中国特色商会组织；参与协调劳动关系，协同社会管理，促进社会和谐稳定；反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求，维护其合法权益。
（二）部门决算单位构成情况
镇江市工商业联合会（镇江市总商会）内设五个处室。
办公室：负责机关文秘机要、信访接待、档案史志、人事劳资、财务审计、安全保卫、工作监察、后勤事务；管理会产；服务机关离退休人员；组织协调市工商联法定会议和重大会务活动；承办省工商联办公室布置的工作。
会员处：负责组织建设、会员发展和商会联合党委的日常工作，组建和管理直属商（协）会；建立、维护全市工商联系统综合数据库；开展非公有制经济代表人士政治安排的考察推荐和优秀中国特色社会主义建设者的评选表彰；组织会费收取，管理工商界生活互助金；服务原工商业者及遗孀；承办省工商联会员处布置的工作。
经济联络处：负责创设、运作与管理经济服务平台；承接党委政府委托的经济服务事项；组织开展各类经贸服务；编纂年度《民营经济发展报告》；引导非公有制经济人士参加光彩事业和社会公益慈善活动，统计汇总民营企业履行社会责任情况；增进同海内外工商社团和企业家的民间交往与合作，促进民营经济国际化进程；承办省工商联经济处、联络处布置的工作。
宣教处：负责宣传党的路线方针和国家的政策法规；开展非公有制经济代表人士思想政治引导和教育培训；指导民营企业文化建设；联络传媒机构报道工商联重要活动和非公有制经济领域的先进典型；做好本会各类宣传载体和信息化服务平台的运作维护与日常管理；承办省工商联宣教处布置的工作。
调研维权处 ：负责调研、信息、理论探讨及综合性调研报告的撰写；参与本会参政议政发言材料、团体提案（建议）的起草；协调工商联系统的调研工作；与政府部门和社会机构建立法律服务平台，开展普法教育和民（商）事调解、经济仲裁和非公有制企业劳动关系三方协调等维权活动；承办省工商联研究室、法律维权处、信息中心布置的工作。
（三）2014年重点工作完成情况
1、参政议政为党委政府决策提供参考。组织引导非公人士提交各级人大议案、政协提案100余条，集体提案超15条，提供各类意见、建议和调研报告20余项，4条提案荣获市政协优秀提案。《关于制定商会法的议案》得到全国人大的满意答复；在省政协第十一届第七次常委会议上《发展乡村旅游，助推新型城镇化和城乡一体化建设》的大会发言，被《新华日报》予以报道。中央统战部来镇调研，我会组织召开科技成果转化座谈会，并将我市中小微企业发展中的问题困难汇编上报。承办市政府召开的企业家圆桌会议，搭建民营企业家与市领导对话的平台。调研报告《关于大力推进人才兴市的建议》，加快了我市“331计划”的进程。围绕打造我市民营经济升级版展开专项调研，为我市召开民营经济大会建言献策，在此基础上形成了《关于促进镇江民营经济升级发展政策意见（试行）》。
2、拓展经济服务的领域成效显著。邀请中国航空综合技术研究所来镇考察交流，与新区航空产业园建立合作机制，为我市“民品进军品”提供技术支撑，推动民企参与军品采购；组织江苏航科、巍华合金、恒神碳纤维等3家企业布展“民营企业高科技成果展”，有力地推动了我市“民进军”的步伐。建立“镇江市商会经济合作联盟”，筹建“民营经济发展专家库”，建立“镇江市金山现代商务服务中心”。镇江船厂荣获全联科技进步一等奖，中靖新能源、正丹化工2家企业荣获科技进步二等奖。在我市“331计划”第七批引进人才项目综合评审及面试过程中，组织24家民营企业参与，帮助企业引进高层次创新创业人才。帮助企业维权，全年重点协调个案18件。组织“同心”律师团开展服务，为企业避免或挽回经济损失近3亿元，开办法律讲座56场，提出各类合理化建议466条，化解劳资纠纷矛盾113次，代理诉讼287件。
3、坚持思想引导汇聚正能量。根据“四信”活动要求，围绕“商道酬信”主题，提出诚信倡议，举办学习会、讨论会，组织发放环保袋、承诺卡等活动。活动被《人民政协报》《中华工商时报》予以全面报道。6名企业家荣获“第二届江苏省‘百名诚信之星’”称号。引导各市直商（协）会及会员企业积极履行社会责任，邀请全国绿化基金会赴“同心”榉树林考察，制定“同心工程”提档升级计划。举办“‘企业梦&中国梦’提升企业软实力”知识讲座；组织专业培训，开展法律、经济、商贸等讲座，助推企业健康发展。
4、实现组织建设新突破。全年共发展会员500余家，新组建市直商（协）会6家，成立异地镇江商会1家。加强机关作风效能建设，强化工作计划与考核，做到年有总目标、月有分目标，处室、个人有责任。以示范商会创建为抓手，不断提升基层商会工作水平。创新对行业商会的管理方式，出台管理办法。建立市直商（协）会例会制度；首次在全市工商联系统中开展“十大亮点”评选活动。截止12月底共有市直商会党支部5个，党员100余人，另有十余家商会正在积极筹建。10月16日，经市委组织部批准成立“中共镇江市商会联合委员会”。
5、全面展开教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动，精心组织，周密安排，圆满完成了各环节的工作。
二、2014年度收支决算情况
（一）收入决算
镇江市工商业联合会2014年度收入决算419.12万元，比上年减少15.76 万元，减少3.8 %，主要原因是项目经费中减少非公人士活动费。其中：
财政拨款收入419.12万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款。
（二）支出决算
镇江市工商业联合会2014年度支出决算419.12万元，比上年减少15.76万元，减少3.8%。其中：
按功能科目分类：一般公共服务支出387.32万元，主要用于人员工资、机关运转和项目支出；教育支出2.35万元，主要用于下属事业单位退休人员绩效工资；住房保障支出29.45万元，主要用于职工公积金和提租补贴。
三、2014年财政拨款支出情况
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算拨款安排的支出和政府性基金预算拨款安排的支出总体情况，既包括使用本年从市级财政取得财政拨款发生的支出，也包括使用上年财政拨款结转和结余资金发生的支出。
（一）财政拨款支出总体情况
镇江市工商业联合会2014年财政拨款支出419.12万元，占本年支出的100%。其中：基本支出378.12万元，占90.22%；项目支出万元，占9.78%。
（二）财政拨款支出构成情况
镇江市工商业联合会2014年财政拨款支出主要用于以下几个方面：行政运行346.32万元，占82.63%；一般行政管理事务41万元，占9.78%；其他教育支出2.35万元，占0.56%；住房公积金19.38万元，占4.63%；提租补贴10.07万元，占2.40%。
四、2014年“三公”经费决算情况
2014年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，未发生因公出国（境）费用，与2013年情况相同；公务用车运行费支出决算8.77万元，与2013年相比，下降10.51%，主要原因是厉行节约，加强公车管理，降低运行成本；公务接待费支出决算5万元，下降0.79%，与2013年基本持平。具体情况如下：
1、公务用车运行支出8.77万元。主要用于公务用车保障及维护。2014年，一般公共财政拨款开支运行的公务用车保有量为3辆。
2、公务接待费支出5万元,主要用于外来公务交流发生的费用。2014年度共接待来访团组22个，来宾805人。
附表：1、2014年部门决算收支总表
2、2014年财政拨款收入支出决算总表
3、2014年一般公共预算财政拨款支出决算表
4、2014年一般公共预算财政拨款基本支出决算表
5、2014年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
6、2014年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表一 镇江市工商业联合会2014年部门决算收支总表
表二 镇江市工商业联合会2014年财政拨款收入支出决算总表
表三 镇江市工商业联合会2014年一般公共预算财政拨款支出决算表
表四 镇江市工商业联合会2014年一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表五 镇江市工商业联合会2014年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表六 镇江市工商业联合会2014年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
